Старение населения в России создает серьезные риски для фискальной системы страны. Об этом говорится в исследовании, проведенном экспертами Финансового университета при правительстве и Института социально-экономических проблем народонаселения РАН. Их работа, опубликованная в журнале «Народонаселение», подчеркивает, что сбор налогов в значительной степени зависит от доли трудоспособного населения.
Снижение трудоспособного населения и рост соцрасходов
Исследование под названием «Демографические факторы налоговой политики: эффекты трансформации половозрастной структуры населения» указывает на то, что критическое снижение доли трудоспособного населения неизбежно приведет к падению бюджетных сборов. Одновременно с этим, увеличение числа граждан старше 65 лет, особенно тех, кто не продолжает трудовую деятельность, повлечет за собой рост социальных расходов государства.
Предложения по смягчению рисков
Для смягчения этих будущих трудностей эксперты предлагают ряд мер. В частности, они выступают за введение налоговых стимулов, чтобы побудить пожилых людей продолжать трудовую деятельность.
По прогнозам Росстата, к 2040 году доля трудоспособного населения в России сократится до 59,3%, тогда как в 2020 году этот показатель составлял 66,8%. Эта тенденция требует пересмотра принципов формирования налоговой системы. В качестве возможных решений эксперты предлагают:
- Снижение ставки налога на доходы физических лиц (НДФЛ) для работающих пенсионеров. Особое внимание предлагается уделить пенсионерам, занятым в дефицитных профессиях, стратегических отраслях или социальной сфере.
- Увеличение льгот для участников программы долгосрочных сбережений, которые продолжают работать.
- Введение льгот для работодателей, сохраняющих рабочие места для пенсионеров.
Наталия Богомолова, директор рейтингов финансовых институтов рейтинговой службы НРА, подтвердила наличие рисков снижения налоговых сборов из-за старения населения. Однако Дмитрий Куликов, директор группы суверенных и региональных рейтингов АКРА, отметил, что темпы развития этой проблемы дают достаточно времени для поиска и обсуждения ее решений.
Ранее министр труда и социальной защиты Антон Котяков исключил возможность нового повышения пенсионного возраста в стране, несмотря на кадровый дефицит.