С 10 апреля на внешних границах стран Шенгенской зоны начала работу цифровая система въезда и выезда EES (Entry Exit System). Это нововведение означает отказ от привычных "живых" штампов в паспортах в пользу электронных киосков и сбора биометрических данных. "Российская газета" выяснила, как эти изменения повлияют на российских туристов при планировании поездок в Европу.
Цифровой Шенген: биометрия и автоматический контроль
Ассоциация туроператоров (АТОР) подробно объяснила принцип работы системы EES. При первом пересечении границы любой из 29 стран Шенгенской зоны у путешественников из "третьих стран", включая граждан России, будут собираться биометрические данные. Это включает изображение лица и четыре отпечатка пальцев. Стоит отметить, что дети до 12 лет освобождены от сдачи отпечатков. Эти сведения, наряду с информацией из проездного документа, будут храниться в системе на протяжении трех лет. Туристам, которые откажутся предоставить биометрию, будет автоматически отказано во въезде.
Традиционные штампы в паспорте теперь не ставятся. Все данные фиксируются через электронный киоск. Путешественник вставляет паспорт, и система определяет, был ли он ранее зарегистрирован. Если нет, потребуется предоставить изображение лица и отпечатки пальцев. При повторном въезде, скорее всего, будет достаточно биометрии лица. После этого система направит туриста либо к электронным воротам, либо к сотруднику пограничной службы для дополнительного собеседования о цели визита.
Вице-президент АТОР Артур Мурадян отмечает, что "данное нововведение актуально в основном для обладателей биометрических паспортов". Он также добавил, что пока процедура не приносит существенных улучшений для путешественников, но в будущем, возможно, позволит избежать проблем с нечитаемыми штампами, которые затрудняли консульствам идентификацию использования визы.
Строгий контроль "правила 90/180 дней"
Еще одно важное изменение – автоматический контроль за соблюдением "правила 90/180 дней". Это правило означает, что пребывание в Шенгенской зоне не должно превышать 90 дней в любой 180-дневный период. Система EES будет отслеживать каждый день нахождения в ЕС в режиме реального времени. Любое превышение установленного срока теперь будет мгновенно фиксироваться и автоматически повлечет за собой штрафы или многолетний запрет на въезд во все страны Шенгена. Информация о таких нарушениях будет доступна пограничникам всех 29 стран.
Заведующий кафедрой туризма и гостиничного бизнеса Финансового университета при Правительстве РФ и президент Ассоциации развития финансовой грамотности Вениамин Каганов предупреждает: "Система не создает новых оснований для отказа, но делает процесс контроля автоматизированным и строгим. Превышение сроков, даже незначительное, грозит крупными штрафами или многолетним запретом на въезд во все страны зоны".
Возможные очереди и сбои
В АТОР прогнозируют, что туристам следует быть готовыми к увеличению очередей на границе. Тестирование системы уже показало, что время контроля может увеличиваться до 2-3 часов. Не исключены и сбои техники, которые могут вынудить пограничников временно возвращаться к ручной проверке. Кроме того, не все страны полностью готовы к новым правилам, поэтому возможны "смешанные" проверки, когда штамп в паспорте ставится параллельно с цифровой регистрацией.
Доцент кафедры гостиничного и туристического менеджмента РЭУ им. Г.В. Плеханова Елена Никольская рекомендует приезжать в аэропорт на 2-3 часа раньше обычного, закладывать длительные стыковки между рейсами и отслеживать статус аэропорта и информацию об очередях. "В долгосрочной перспективе система EES направлена на ускорение прохождения границы, но на первых порах, особенно в высокий туристический сезон, стоит готовиться к возможным задержкам", – подчеркивает она.
Роман Гареев, заведующий кафедрой гостиничного и туристического менеджмента РЭУ им. Г.В. Плеханова, советует перед поездкой проверить свой "счетчик дней" в Шенгене за последние полгода. На границе важно убедиться, что данные внесены корректно, и сохранить подтверждение выезда. Гареев резюмирует: "Нарушителям грозит автоматический отказ в будущих визах и депортация с запретом на въезд. Система прощает только технические сбои, но не незнание правил".