Минпромторг разработал проект, согласно которому на электросамокаты, моноколеса и другие средства индивидуальной мобильности (СИМ) будет распространена балльная система локализации. Общественное обсуждение проекта уже началось.

Суть инициативы заключается в том, что с 2027 года для доступа к госзакупкам и мерам поддержки производители СИМ должны будут набирать определенное количество баллов, подтверждающих использование отечественных комплектующих.

Баллы локализации и сроки

Планируется, что требования к количеству баллов будут постепенно ужесточаться. Так, для электросамокатов минимальный порог составит 1400 баллов в 2027 году и не менее 2100 баллов с 2028 года.

Опасения экспертов

В экспертной среде высказывают опасения относительно возможности отрасли выполнить новые требования в установленные сроки. Главный редактор журнала "За рулем" Максим Кадаков считает, что введение балльной системы — это первый шаг к сертификации СИМ.

Он задается вопросом о целесообразности нововведения, отмечая, что, в отличие от автомобилей, для электросамокатов нет транспортного налога, строгой регистрации и утилизационного сбора. Кадаков предполагает, что за локализацией последуют сертификация, присвоение идентификационных номеров и, возможно, регистрация СИМ.

Член президиума ассоциации "Транспортная безопасность" Александр Старовойтов поддерживает локализацию, но указывает на отсутствие в России производственных мощностей, способных конкурировать с китайскими. Он отмечает, что парк самокатов у крупнейших операторов в России составляет около полумиллиона единиц, и сомневается, что отечественное производство сможет в короткие сроки удовлетворить потребности рынка кикшеринга.

Экономическая целесообразность

Старовойтов выражает опасение, что издержки от локализации лягут на пользователей. Он предлагает предусмотреть меры господдержки, например, субсидирование лизинговых платежей для операторов, чтобы избежать значительного удорожания поездок на самокатах.

Заведующий московским отделом Института проблем транспорта РАН Владимир Цыганов подчеркивает важность понятной системы, которая заинтересует бизнес. Он считает, что бизнес должен быть уверен в том, что, выполняя требования по локализации, он не проиграет в конкурентной борьбе и сохранит доступ к рынку. Цыганов предлагает стимулировать производителей СИМ прямыми преференциями, например, преимущественным правом на поставки операторам кикшеринга. Он также предлагает частично субсидировать производство за счет природной ренты на начальном этапе.

Технический аспект

Доктор технических наук, профессор кафедры автомобилей МАДИ Виталий Гаевский поддерживает локализацию, видя в ней возможность для российских производителей конкурировать с иностранными компаниями. Он отмечает, что у российских производителей пока нет электромоторов соответствующей мощности и батарей. Гаевский выступает против оборудования СИМ кнопкой "ЭРА-ГЛОНАСС" и возможностью дистанционной остановки движения, так как это увеличит стоимость устройств и создаст аварийные ситуации.

Позиция операторов кикшеринга

Директор Ассоциации операторов микромобильности Ксения Эрдман в целом не возражает против локализации, но считает, что не следует принуждать операторов к закупке исключительно российских самокатов, если те не отвечают необходимым стандартам качества. Она подчеркивает, что для конкурентоспособности продукта важны соответствие техническим требованиям, конкурентоспособная цена и надежные объемы поставок. Эрдман отмечает, что в настоящее время российское производство не удовлетворяет всем этим критериям, и не питает иллюзий, что переход на российскую сборку будет бесшовным и беспроблемным.