Президент России Владимир Путин 2 декабря провел встречу в Кремле со спецпосланником президента США Стивом Уиткоффом и зятем американского лидера Джаредом Кушнером. Главной темой переговоров стал мирный план по Украине. Это уже шестая поездка Уиткоффа в Россию в текущем году. Предыдущий визит состоялся 6 августа, перед российско-американским саммитом в Анкоридже.

Детали встречи в Кремле

Переговоры начались примерно в 19:40 по московскому времени. Российскую сторону, помимо Владимира Путина, представляли его помощник Юрий Ушаков и спецпредставитель президента России по инвестиционно-экономическому сотрудничеству с зарубежными странами Кирилл Дмитриев. Перед встречей Дмитриев провел для американских гостей небольшую экскурсию по Москве и совместный обед в ресторане, отмеченном звездой Michelin.

Владимир Путин, открывая встречу, поприветствовал Уиткоффа и Кушнера, отметив достижения московских властей в развитии столицы. Стив Уиткофф со своей стороны назвал Москву «удивительным городом».

Переговоры продлились около пяти часов. После их завершения американский спецпосланник направился в посольство США. Юрий Ушаков, комментируя итоги встречи, назвал ее «весьма полезной, конструктивной, весьма содержательной». По его словам, представители Трампа передали Путину «приветы и наилучшие пожелания», на что Путин попросил передать Трампу «дружеские приветы» и «целый ряд важных политических сигналов».

Обсуждение мирного плана по Украине

В ходе встречи стороны обсудили документы по урегулированию на Украине, ранее полученные Москвой от Вашингтона. Ушаков пояснил, что речь шла не о конкретных формулировках, а о сути американских предложений. «С чем-то мы могли согласиться – и президент это подтвердил своим собеседникам, что-то у нас вызвало критику – и президент тоже не скрывал наше критическое, даже отрицательное отношение к ряду предложений», – заявил Ушаков. Он подчеркнул готовность сторон продолжать совместную работу для достижения долгосрочного мирного урегулирования на Украине. Ушаков уточнил, что Москве были переданы несколько документов: один содержал 27 пунктов, затем еще четыре документа (источник которых не уточнялся), которые также рассматривались 2 декабря.

Среди обсуждавшихся тем были вопросы территорий, без которых Россия «не видит разрешения кризиса», а также «огромные перспективы будущего экономического взаимодействия» Москвы и Вашингтона. По территориальному вопросу «пока еще компромиссного варианта найдено не было, но некоторые американские наработки выглядят более-менее приемлемо», отметил Ушаков. Он добавил, что стороны договорились не раскрывать суть переговоров.

Россия и США планируют продолжить контакты на уровне представителей и помощников, включая Уиткоффа и Кушнера. Проведение встречи Путина и Трампа будет зависеть от прогресса в этих контактах. Ушаков резюмировал, что «предстоит еще большая работа как в Вашингтоне, так и в Москве».

Обновленный мирный план и его изменения

Американские представители прибыли в Москву, чтобы представить обновленный вариант мирного плана по Украине. Базовый вариант документа был разработан совместно Уиткоффом, Кушнером, госсекретарем Марко Рубио и Дмитриевым. Его черновая версия из 28 пунктов, опубликованная в конце ноября, включала положения, которые европейские союзники Киева расценили как близкие к «капитуляции». Среди них – бессрочный запрет на вступление Украины в НАТО, ограничение численности ее армии и переход всего Донбасса под контроль России.

Изначально Москва позитивно отреагировала на предложения США, и Путин заявлял, что они могут «быть положены в основу окончательного мирного урегулирования». Однако незадолго до визита, после контактов американцев с украинской делегацией в Женеве и Майами, документ был существенно скорректирован и сокращен (по словам Трампа, до 22 пунктов; по данным Financial Times – до 19). Перед вылетом в Москву Уиткофф по телефону проинформировал президента Украины Владимира Зеленского, президента Франции Эмманюэля Макрона и премьер-министра Великобритании Кира Стармера о промежуточных итогах консультаций. Пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Левитт 1 декабря заявила, что «администрация настроена очень оптимистично».

Внесенные в документ правки могут вызвать сопротивление Кремля. По информации The New York Times, из плана исключены пункты о переходе всего Донбасса под российский контроль, а также о размежевании в Херсонской и Запорожской областях по текущей линии соприкосновения. Эти вопросы предлагается вынести на «будущие переговоры». Путин 27 ноября предупредил, что боевые действия прекратятся только после вывода украинских войск с территорий ДНР и ЛНР, подчеркнув готовность России добиться этого «вооруженным путем».

Также был пересмотрен пункт, закрепляющий отказ Киева от вступления в НАТО в Конституции Украины и Уставе альянса. При этом внеблоковый и нейтральный статус Украины остается одним из ключевых требований России. Еще одним критически важным вопросом для Москвы, по данным ABC News, является судьба замороженных российских активов. Первоначальная версия плана предполагала направление $100 млрд из этих средств на восстановление Украины под американским контролем, а остальные – в американо-российский инвестиционный фонд. Новый вариант, по данным СМИ, предполагает их полную заморозку для выплаты компенсации Украине.

Ход переговоров США с Украиной

Мирный план по Украине обсуждается напрямую с Москвой впервые. Изначально план из 28 пунктов был передан России «по неофициальным каналам». После очередных консультаций между США и Украиной 23 ноября Москва получила «основные параметры» обновленного плана. Путин 27 ноября на пресс-конференции в Бишкеке отметил, что «в целом мы согласны, что это может быть положено в основу будущих договоренностей».

Перед встречей 2 декабря Путин заявил, что европейские страны «сами отстранились» от мирных переговоров, «резко оборвав контакты с Россией». Он обвинил европейских лидеров в том, что они мешают Трампу «достичь мира с помощью переговоров» и что «у них нет мирной повестки». Путин подчеркнул: «Они же на стороне войны. И даже тогда, когда они пытаются якобы внести какие-то изменения в предложения Трампа, мы же это отчетливо видим, все эти изменения направлены только на одно – на то, чтобы вообще заблокировать весь этот мирный процесс, выдвинуть такие требования, которые для России являются абсолютно неприемлемыми». Он добавил, что Россия не собирается воевать с Европой, но «если Европа вдруг захочет с нами воевать и начнет, то мы готовы прямо сейчас».

Перед встречей в Москве в Майами прошли очередные консультации делегаций США и Украины. С американской стороны участвовали Уиткофф, Кушнер и Рубио, с украинской – секретарь Совета национальной безопасности и обороны Рустем Умеров, заместитель министра иностранных дел Сергей Кислица, начальник Генштаба Вооруженных сил Украины Андрей Гнатов, заместитель начальника Главного управления разведки Вадим Скибицкий. Стороны назвали встречу «продуктивной и успешной», но о конкретных договоренностях не сообщили. Умеров в Telegram написал, что «удалось добиться значительного прогресса, хотя отдельные вопросы нуждаются в дальнейшей доработке».

Украинская команда 2 декабря в Дублине отчиталась об итогах встречи перед Зеленским. После этого он написал в Telegram, что стороны доработали документ, согласованный в Женеве. «Украина воспринимает всю дипломатическую работу совершенно серьезно: мы заинтересованы в настоящем мире и гарантированной безопасности», – отметил президент Украины, добавив, что Умеров будет в постоянном контакте с США для определения графика дальнейших встреч.

Зеленский также назвал наиболее чувствительные для Киева вопросы: замороженные российские активы, территории и гарантии безопасности Украине. Он подчеркнул важность определенности: «Мы благодарны США за то, что они готовы быть гарантами этой безопасности, но мы хотим понимать эти гарантии. Мы благодарны Европе, что Украину видят в ЕС, а для нас это часть гарантий безопасности. Но вопрос: когда? В этом столетии мы в Евросоюзе или в следующем столетии? То есть определенность – вот что нам нужно».

По словам президента Украины, если переговоры в Кремле пройдут хорошо, «мы встретимся с Трампом очень быстро». Он подчеркнул: «Простых решений не будет. Вопрос не в сложности их принятия. Я способен принимать решения – важно, чтобы они были справедливыми», – добавив, что от сигналов Уиткоффа и Кушнера будут зависеть следующие шаги.

По данным Axios, 3 декабря американские посланники встретятся с Зеленским в одной из европейских стран, чтобы проинформировать его об итогах переговоров в Кремле. Однако Юрий Ушаков заявил, что Уиткофф и Кушнер обещали после переговоров вернуться в Вашингтон.

Хронология переговоров по плану урегулирования

Разработка мирного плана, по информации Axios, началась в 20-х числах октября, когда Стив Уиткофф и Джаред Кушнер начали обсуждать его. Вскоре в США прибыл Кирилл Дмитриев, с которым Уиткофф и Кушнер подготовили план из 28 пунктов. Консультации с Украиной начались в ноябре.

• Первая половина ноября: Рустем Умеров встретился с Уиткоффом и Кушнером в Майами.
• 20 ноября: спецпредставитель президента США по Украине, министр армии Дэн Дрисколл в Киеве встретился с Владимиром Зеленским.
• 23 ноября: в Женеве встретились делегации США и Украины во главе с Марко Рубио и руководителем офиса президента Андреем Ермаком. Украинские представители также общались там с советниками по нацбезопасности Британии, Германии и Франции. 28 ноября Ермак ушел в отставку из-за коррупционного скандала.
• 25 ноября: в Абу-Даби состоялись контакты США с представителями Украины и России. Как рассказал помощник президента России Юрий Ушаков, российские и украинские спецслужбы периодически встречаются в ОАЭ для обсуждения чувствительных вопросов, таких как обмен пленными. Присутствие там Дрисколла оказалось для Москвы неожиданностью; план урегулирования в Абу-Даби стороны не обсуждали.
• 30 ноября: в Майами прошли консультации США и Украины. По данным AFP, с Умеровым Уиткофф встретился еще раз 1 декабря.