Власти России планируют ввести так называемый технологический сбор для поддержки отечественной индустрии. Соответствующие поправки в закон о промышленной политике разработаны Минпромторгом и внесены Минфином на рассмотрение правительства 6 ноября. Об этом стало известно из источников, близких к ведомствам.

Кто будет платить?

Плательщиками нового сбора станут как импортеры соответствующей продукции, так и внутренние производители, вне зависимости от степени локализации. Последние, в свою очередь, смогут претендовать на отраслевые меры поддержки, для чего необходимо будет соответствовать критериям локализации.

Какие товары затронет сбор?

Технологический сбор будет распространяться только на те товарные категории, где доля отечественных производителей невелика. Перечень продукции, подпадающей под сбор, будет утверждаться правительством поэтапно в течение нескольких лет, постепенно расширяясь. На первом этапе сбор коснется только готовой продукции.

Ставка технологического сбора будет определяться для каждой единицы продукции отдельно, в том числе в зависимости от ее стоимости. Максимальная фиксированная ставка для самой дорогой единицы продукции не превысит 5000 рублей. По словам источников, усредненная ставка была сформирована таким образом, чтобы не оказать существенную нагрузку на производителей и импортеров. В случае принятия закона новая норма начнет действовать с 1 сентября 2026 года, чтобы дать бизнесу возможность подготовиться.

Администрирование и цели сбора

Администратором технологического сбора будет Минпромторг. Правительству также предстоит определить оператора сбора, который должен иметь опыт взаимодействия с государственными системами и необходимую технологическую оснащенность. Средства от технологического сбора пойдут на финансовое обеспечение мер в сфере развития радио- и микроэлектроники.

О необходимости введения промышленного сбора для защиты отечественной индустрии в июле говорил министр промышленности и торговли Антон Алиханов. Он отмечал, что собранные средства планируется направлять в специальные фонды для поддержки этих же отраслей, в частности, радиоэлектронной промышленности и микроэлектроники. Сейчас государственная финансовая поддержка отечественных разработчиков электроники осуществляется в основном в форме субсидий.

Мнения экспертов

Директор дивизиона стратегических программ Yadro Александр Понькин считает, что промышленный сбор будет содействовать запуску серийного производства высокотехнологичной продукции, что приведет к позитивным изменениям внутреннего инвестиционного климата в отечественной отрасли радиоэлектроники. Научный сотрудник Центра экономико-правовой экспертизы экономического факультета МГУ им. Ломоносова Татьяна Басова подчеркивает важность выстраивания импортонезависимой системы производства компонентной базы в сфере радиоэлектроники в условиях санкционного давления. Вице-президент GS Group Федор Боярков считает, что риски уменьшения ассортимента товаров ввиду появления новых товаров минимальны, так как сбор будет вводиться на высококонкурентных рынках.