С 1 сентября 2025 года в России вступают в силу новые правила, касающиеся изъятия бесхозяйственных земельных участков. Эти изменения, по мнению юристов, призваны повысить эффективность использования земельного фонда страны. Они базируются на Федеральном законе № 307-ФЗ от 08.08.2024, который начал действовать с 1 марта 2025 года. Конкретные критерии неиспользования участков определены Постановлением Правительства РФ № 826 от 31.05.2025.
Ключевые критерии для изъятия участка
Адвокат Марьяна Хаджиева отмечает, что существуют четкие признаки, по которым участок может быть изъят:
- Захламление территории: Если более половины площади участка завалено отходами или мусором, и проблема не устраняется в течение года с момента выявления.
- Зарастание сорняками: Участок может быть изъят, если более половины его площади в течение года занято сорной растительностью высотой более 1 метра.
- Отсутствие строительства: Для земель, предназначенных под строительство, отсутствие зарегистрированного объекта в течение пяти лет (или семи лет для индивидуального жилищного строительства) может стать причиной изъятия. Также учитывается плохое состояние уже существующих построек, например, разрушенные стены или отсутствие окон.
Процедура изъятия: от предупреждения до суда
Изъятие земли – это крайняя мера. Процедура начинается с проверки профильными органами. Собственнику предоставляется возможность дать объяснения и устранить нарушения. При первом выявлении нарушения штраф не налагается, ограничиваясь предупреждением.
Однако, если собственник не исправит ситуацию, ему грозит штраф в размере от 20 000 до 50 000 рублей. Если и после этого нарушение не будет устранено в течение полугода, Росреестр направит уведомление в уполномоченный орган для инициирования судебного дела об изъятии участка.
Примеры из судебной практики
Судебная практика уже показывает, как применяются эти меры. Например, в Волгоградской области суд подтвердил правомерность изъятия участка, который не использовался для жилищного строительства более 9 лет. В Нижнем Новгороде у гражданина изъяли участок площадью 874 кв. м за нецелевое использование – он был превращен в платную парковку, хотя по документам числился как жилой частный сектор.
Защита прав собственников
Марьяна Хаджиева подчеркивает, что государство стремится к рациональному использованию земельных ресурсов, но при этом гарантирует защиту прав собственников. Изъятие может быть признано незаконным, если не соблюдена установленная процедура, включающая проверку органом земельного надзора, установление срока для устранения нарушений и привлечение к административной ответственности.
Если собственники не смогли освоить участок по объективным причинам, эти обстоятельства будут учтены при рассмотрении дел об административных правонарушениях. Владелец участка имеет право предоставить доказательства, подтверждающие причины, помешавшие ему выполнить обязательства. Новые критерии, по мнению экспертов, обеспечивают более четкую правовую определенность для собственников, позволяя им понимать, какие действия необходимы для избежания изъятия.