Министерство финансов России планирует значительно ужесточить контроль за оборотом инвестиционных и коллекционных монет из драгоценных металлов. Это следует из законопроекта, опубликованного на сайте ведомства. Изменения затронут не только банки, но и частных инвесторов, а также коллекционеров.
Монеты теряют особый статус
По словам Александра Хаминского, члена МРО «Деловая Россия» и руководителя Центра правопорядка в Москве и Московской области, с принятием нового документа золотые, серебряные, платиновые и палладиевые монеты, выпущенные Банком России, перестанут быть средством платежа. Они будут приравнены к обычным изделиям из драгоценных металлов и ювелирным украшениям.
Обязательная идентификация и строгий учет
Ключевое изменение законопроекта – это необходимость идентификации покупателей монет. Теперь эта процедура будет аналогична той, что применяется при покупке ювелирных изделий. То есть, при совершении сделки с монетами, как и с украшениями, потребуется предоставление персональных данных.
Кроме того, все сделки с монетами должны будут проводиться с использованием контрольно-кассовой техники, предназначенной для учета драгоценных металлов. Данные о каждой такой операции будут передаваться в ГИИС ДМДК – Государственную информационную систему учета драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них.
Расширение перечня контролируемых операций
Хаминский отметил, что расширяется и перечень договоров, по которым банкам и другим участникам рынка придется собирать персональные данные клиентов. Это касается не только договоров купли-продажи, но и, например, договоров хранения или комиссии.
Последствия для рынка и участников
Эти изменения призваны сделать рынок драгоценных монет более прозрачным для государства. Однако для участников рынка – банков, дилеров и ломбардов – нововведения обернутся дополнительной административной нагрузкой. Им придется внедрять новые системы отчетности, строго соблюдать требования по идентификации клиентов и кассовым операциям.
Частные владельцы, коллекционеры и инвесторы также будут вынуждены проходить обязательную процедуру идентификации при совершении любых сделок с монетами.
Таким образом, как подчеркнул юрист, Минфин лишает инвестиционные монеты их прежней «исключительности» в правовом поле оборота драгоценных металлов, подчиняя их общему строгому режиму учета и контроля.
Напомним, что ранее, с 20 августа, банки уже ввели обязательный контроль сделок клиентов – физических и юридических лиц – по покупке и продаже монет и слитков. Отчеты по этим операциям предоставляются Росфинмониторингу. Эти меры, как уточнялось, были инициированы Министерством финансов из-за рисков вывоза золота за рубеж. Ранее также предлагалось повысить штрафы за незаконный оборот драгогоценных металлов.